שיוך דירות

שיוך דירות לחברים בקיבוץ או במושב שיתופי – מה זה בעצם?

במשך שנים רבות, בתי המגורים של חברי הקיבוץ היו שייכים לאגודת הקיבוץ, אשר אפשרה לחברים להתגורר בהם. במצב זה, חברי הקיבוץ לא יכלו לרשום את זכויותיהם באופן אישי בלשכת רישום המקרקעין, או מול רשות מקרקעי ישראל.

בתי המגורים היו חלק משטח המחנה של הקיבוץ, ללא חלוקה תכנונית פרטנית לכל מגרש או יחידת מגורים.

בהתאם להחלטות מועצת מקרקעי ישראל, ניתנה האפשרות לחברי הקיבוץ ולחברי מושבים שיתופיים לחתום על חוזה חכירה פרטני מול רשות מקרקעי ישראל, ובכך לעגן את זכויותיהם בנכס המגורים ולאפשר ביצוע פעולות קנייניות ותכנוניות באופן אישי.

מה המשמעות של שיוך דירות?

עד למועד ביצוע השיוך, חברי הקיבוץ לא נחשבו לבעלי הזכויות בבית או בקרקע שעליה הוא בנוי.

כל פעולה בנכס, כגון תוספת בנייה, הרחבה, לקיחת משכנתא או שינוי תכנוני, הייתה מתבצעת באמצעות הקיבוץ מול רשות מקרקעי ישראל, בשם החבר.

כל בקשה הייתה מוגשת באופן פרטני דרך האגודה, ולחבר עצמו לא היה מעמד ישיר מול רשות מקרקעי ישראל.

בעקבות מספר החלטות מועצה, ובהן 692, 751, 1155, 979, 1366, 1355, 1399, 1456, 1411 ולבסוף החלטה 1592, ניתנה האפשרות לחברי הקיבוץ לחתום על חוזה חכירה אישי ביחס לבית המגורים.

לאחר השלמת השיוך, כל בעל זכויות יוכל לבצע פעולות באופן עצמאי, כגון:

• רישום זכויות
• לקיחת משכנתא
• תוספת בנייה
• קבלת אישור זכויות
• העברת זכויות

מהם הקריטריונים לביצוע שיוך דירות?

קיבוץ או מושב שיתופי המעוניינים לבצע שיוך נדרשים להמציא את המסמכים הבאים:

• אישור ועדת הפרוגרמות של הרשות לתכנון חקלאי במשרד החקלאות, הכולל את רשימת הזכאים והמועד שבו התקבלו לחברות
• בקיבוץ – אישור רשם האגודות השיתופיות על היותו "קיבוץ מתחדש"
• במושב שיתופי – אישור רשם האגודות השיתופיות על תיקון התקנון, המאפשר את ביצוע השיוך
• הסדרת כלל השימושים הבלתי מוסדרים, או חתימה על מתווה הסדרה מול רמ"י
• הסדרת חובות קיימים לרשות, ככל שישנם

האם כל חברי הקיבוץ זכאים לשיוך?

לא.

בהתאם להחלטות המועצה, קיימות שתי קבוצות זכאים:

חברי קיבוץ ותיקים

חברי קיבוץ, יחידים או בני זוג, שהיו חברים במועד הקובע לשיוך, ומופיעים ברשימה שאושרה על ידי ועדת הפרוגרמות.

חברים ותיקים הם חברים בעלי ותק של לפחות 15 שנים ממועד קבלתם לחברות.

חברי קיבוץ חדשים

חברים שהתקבלו לאחר המועד הקובע.

כמה עולה לבצע שיוך?

גם כאן קיימת הבחנה בין שתי האוכלוסיות.

תשלום לחברים ותיקים

חבר קיבוץ זכאי ישלם דמי חכירה מהוונים בשיעור של 91% משווי הקרקע.

בנוסף:

• קיימות הנחות לפי אזורי עדיפות לאומית
• גובה ההנחה לא יעלה על 350,000 ש"ח
• תינתן הנחה נוספת של 2% עבור כל שנת ותק

תשלום לחברים חדשים

חבר חדש ישלם 91% משווי הקרקע, כאשר יחולו רק הנחות לפי אזורי עדיפות לאומית.

מה נדרש לבצע בפועל?

על הקיבוץ או המושב השיתופי לקבל החלטה רשמית באסיפה הכללית על ביצוע שיוך הדירות, ולהמליץ על רשימת הזכאים.

לאחר מכן יש להמציא לרשות את המסמכים הנדרשים:

• אישור ועדת הפרוגרמות
• אישור רשם האגודות השיתופיות
• הסדרת שימושים חורגים
• הסדרת חובות קיימים

מיהו חבר זכאי?

חבר זכאי הוא חבר קיבוץ או מושב שיתופי שהיה חבר ביום הקובע לשיוך.

היום הקובע הוא המועד שבו החליטה האסיפה הכללית להצטרף למתווה השיוך לפי החלטות 751 ו-692.

התשלום בפועל

לצורך חתימה על חוזה חכירה פרטני, יידרש תשלום דמי חכירה מהוונים בשיעור של 91% משווי הקרקע, בהתאם לשומה שתיערך על ידי השמאי הממשלתי.

על סכום זה יחולו ההנחות הרלוונטיות, אך שיעור התשלום לא יפחת מ-11%, למעט יישובים שבהם שיעור התשלום הוא 0%, כגון יישובים בקו עימות.

כיצד מגישים את הבקשה?

לצורך ביצוע שיוך יש לפנות לאגף חוזים לדורות ברשות מקרקעי ישראל ולהגיש את כלל המסמכים בהתאם לנוהל 38.02B.